云南黄龙玉的保护与开发步入法制化轨道
版权信息| 发布日期：2014/12/26 |
24日上午,记者从省人大常委会获悉,《云南省龙陵黄龙玉资源管理条例》已经云南省十二届人大常委会第十四次会议审议通过，将于2015年1月1日起实施。此举意味着云南黄龙玉的保护与开发已步入法制化轨道。
条例的出台，填补了我省珠宝玉石类纳入地方立法规范保护的空白，完善和加强了我省矿产资源保护的立法，对我省矿产资源的管理和保护，对规范龙陵黄龙玉资源的管理、加强环境保护和规范市场，推动龙陵经济社会生态协调发展具有重要意义。龙陵黄龙玉是2004年在龙陵县境内发现的珍稀矿种,黄龙玉的出现丰富了中国玉的种类和色彩，价值和市场前景日益凸显。龙陵县境内黄龙玉资源储量约为149万吨，随着龙陵黄龙玉的知名度和影响力的不断提高，乃至带动了全国的黄龙玉市场，黄龙玉年产值近10亿元，年交易额约32亿元，从业人员约10万余人，龙陵黄龙玉产业的发展对推动当地经济社会发展，促进就业和居民增收作用明显。但龙陵黄龙玉资源管理工作中遇到了许多困难和问题。包括管理体制不顺，职责不清等,一些违法行为还缺乏处罚的依据，处罚力度不够。以及坚持保护和合理开发利用方面也需作出相应的规范。因此，由省人大及其常委会环资工委、法制委、法工委，保山市、龙陵县协力起草、修改、论证，推进立法工作，仅仅用了一年时间，在龙陵黄龙玉发现10周年之际顺利颁布施行。
条例共19条，采用了行为模式与法律责任合并表述的方式，力求通俗、简洁、实用。条例坚持保护资源和环境与合理开发利用并重的原则，立足于加强黄龙玉资源的管理，统一规划、合理开采，维护国家、集体和个人利益，促进经济社会可持续发展。条例有针对性的设定对违法行为的处罚规定,具有较强的地方特色和可操作性。
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